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岳阳新闻网讯 （记者 周小平）日前，城陵矶综合保税区通过国务院审批，标志着城陵矶综合保税区申报成功。城陵矶综合保税区位于城陵矶临港产业新区，规划面积2.98平方公里，其中第一期1.5平方公里。目前，已有21个拟入区项目，其中4个项目已在建，8个项目已签约，占拟入区项目的57%，预计投资总额28.98亿美元。
作为一个承接国际产业转移的重要平台，城陵矶综合保税区可以让更多国际化的企业进入岳阳，同时也可以让岳阳的产品走向世界。岳阳海关综合监管科相关负责人表示，这等于在岳阳设了一个外贸“自由港”，口岸延伸到内陆，企业在“家门口”做外贸，市民可以在本地买到更多更便宜的“洋货”。综保区的出现，到底会给岳阳带来什么？让我们听听业内人士的解读。
利好一：企业节约成本
事实上，综保区就是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，符合条件的货物在进入综合保税区后可以保税，即在海关监管下，货物在保税区内的储存、加工、装配等，可以暂缓缴纳各种进口税费。“通俗一点说，综合保税区相当于境内国外。”岳阳海关综合监管科段达程形象地解释。“我们所有进口的东西，按照国家相关规定都应该交纳进口环节的关税增值税，有的可能会有消费税。但进入综合保税区就可以暂时不交税，相当于还在‘关外’，不算进口。”段达程说，在保税的这段时间里，企业节省了资金，给企业的生产降低了成本。举个例子：在日常的进口贸易中，进口企业为了使产品更加符合当地市场的需要，通常会在商品流入市场前对商品进行进一步的加工或组装，企业在进行这一系列操作时按规定需缴纳税款。综合保税区建立后，进口企业在区内进行商品的加工、组装和再包装等加工时无须再缴纳税款，“这对进行外贸的企业来说，是最大的利好”。
对出口型企业而言，进入保税区的国内货物入区视同出口，符合规定的货物可实行出口退税。此政策将大大促进、鼓励岳阳乃至全省的商品出口，推动了出口型企业的发展。据悉，目前全市有各类备案进出口企业200多家，常年有进出口业务的数十家。“企业有了更自由和充裕的资金，就可以生产更多的产品，同时，相对而言，企业负担税费的能力增加了，这对促进岳阳进出口贸易，加快经济发展速度有很好的促进作用。”段达程补充说。
利好二：提供国际物流配套
综合保税区具有四大功能，即国际中转功能、出口加工区功能、国际配送功能、国际采购的功能。城陵矶综合保税区获批后，货物进出口将能够少走弯路；在综合保税区设立出口加工区，开展加工贸易。这样进口的原材料、零部件、元器件进港均可予以保税；对入驻综合保税区的企业而言，缩短了对应上下游产业链的原材料和产品配送时间，大大降低成本，企业将不需要准备更多的安全库存，资金占用率得到最大程度降低。并且企业不但可以发展进出口贸易，同样也可以发展区内企业之间的贸易，以及保税港区企业和境外企业之间的贸易。
国际产业转移来势迅猛，机遇难得。“岳阳乃至湖南外向型经济的总量、规模不断扩大，而投资主体、产业结构、加工深度都发生重大变化；出口商品结构不断优化，高科技产品、高附加值产品的比例越来越大，成为许多跨国公司的重要生产基地、采购基地和研发基地。”段达程分析，按照跨国公司运作和现代国际物流的需求，综合保税区将创建一个与国际接轨的、适应现代国际物流发展需求的相对独立的经济子系统，使进出口货物能以最快速度、最小成本、最低风险分拨配送到目标地点。
随着经济的发展，依靠土地、劳动力价格优势和优惠政策吸引外资的优势越来越有限。在这样的情况下，物流系统的改善能产生新的投资吸引力。
利好三：不出岳阳买“洋货”
除了企业享受更多实惠外，其实岳阳市民今后有望接触到更多的进口商品。据介绍，综合保税区一旦有了国外商品展示的功能，今后像汽车、葡萄酒、手表等洋商品都有可能到区内展销。有了综合保税区以后，境外商品运到保税区不算进口，只需办理备案手续，在保税区的展厅内展销属于保税货物，成交的才算进口，征收关税。
举个例子：进口葡萄酒，一家企业可能承受的量不够，那么可以多家企业联合进口，这样不仅节约了不少物流成本，可能进口价格也会有一定优势。运到综保区展销，各家进口企业在找到买家分销前，都可以将葡萄酒存放在综保区，直到找到买家，马上可以办理进关手续。这样，市民不出国就能实现国际化购物，买到各地的相对便宜的商品。
又如湘阴的?头腌制，一些从事加工贸易的企业需要进口砂糖。进口砂糖的关税较高，如果企业生产的?头不出口，在内地市场销售的话，海关将对?头按进口砂糖的关税征收高额的关税。但如果企业将生产的?头转入综保区“到此一游”，再转内销的话，相当于?头进口了。而?头则是无需征收关税，因而价格也就更便宜。
随着进口关税的降低，进口商品进入普通市场后的价格也会相应降低。“可以说，保税区建立后，不仅对进口企业是利好消息，对购买进口商品的消费者而言，同样也可得到实惠。”